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        央视《焦点访谈》:黑臭水体,怎么从根儿上治理?

        作者: 来源: 日期:2019/7/18 11:46:52

          城市里有河有水太阳成集团tyc1050,本来是自然的馈赠太阳成集团tyc1050,天然就让城市多了几分灵气太阳成集团tyc1050,但是有些城市的水却变成了黑臭水体,甚至本该?太阳成集团tyc1050太阳成集团tyc1050;ぷ詈玫墓熬扒锏暮拥酪踩萌瞬坏貌谎诒嵌舫杉舤yc1050。今年5月下旬,生态环境部太阳成集团tyc1050、住房和城乡建设部联合开展2019年城市黑臭水体整治环境?太阳成集团tyc1050太阳成集团tyc1050;ぷㄏ钚卸?太阳成集团tyc1050,对13个省116个城市的黑臭水体进行专项排查太阳成集团tyc1050。这是自2017年以来,开展的第2次黑臭水体专项排查,排查发现的问题依然很多太阳成集团tyc1050太阳成集团tyc1050太阳成集团tyc1050。

          排查组拍摄的各地检查现场视频显示,一些地方的污水没有经过处理,直接排入河道太阳成集团tyc1050。

          在湖北武汉光谷大道的排水走廊太阳成集团tyc1050,排查组成员发现有一根黑色的排水管,大量的污水正从管道排出太阳成集团tyc1050太阳成集团tyc1050。排查人员沿着河岸排查太阳成集团tyc1050,发现这样的排污管不止一处太阳成集团tyc1050。

          在安徽六安太阳成集团tyc1050,排查组成员在河道边发现一个排污口,污水直排入河,排水量比较大太阳成集团tyc1050太阳成集团tyc1050太阳成集团tyc1050。据现场估算太阳成集团tyc1050太阳成集团tyc1050,大概达到每天5000方左右的规模。

          在江苏无锡的城市河道排查中太阳成集团tyc1050,工作人员在河水的水面下发现一个排水管太阳成集团tyc1050太阳成集团tyc1050,黑色的污水正从管道排入河水中,污水特别黑太阳成集团tyc1050,特别臭太阳成集团tyc1050太阳成集团tyc1050。

          中国工程院院士任南琪说,从目前环保排查所发现的黑臭水体治理存在的问题太阳成集团tyc1050,其中一个最主要的原因就是污水直排的问题太阳成集团tyc1050。这个问题不解决太阳成集团tyc1050太阳成集团tyc1050,黑臭水体是永远治理不好的太阳成集团tyc1050。

          在这次黑臭水体整治专项行动中,控源截污仍是主要短板太阳成集团tyc1050。排查期间发现存在控源截污不到位方面的问题共331个太阳成集团tyc1050,占发现问题总数的40%太阳成集团tyc1050太阳成集团tyc1050。

          任南琪认为太阳成集团tyc1050太阳成集团tyc1050,直排的问题没有解决,就是排水管网系统还没有最终解决太阳成集团tyc1050。

          中国城市规划设计研究院高级工程师王家卓说:“污水管网是城市一个重要基础设施,也是水环境治理一个关键太阳成集团tyc1050,污水管网当前主要存在几个问题太阳成集团tyc1050太阳成集团tyc1050,第一个问题是总量不足太阳成集团tyc1050,城市里有些区域存在污水管网覆盖的空白区,该有管网的地方没有?太阳成集团tyc1050!?/span>

          在湖北荆门,排查人员发现了一个污水直排口太阳成集团tyc1050太阳成集团tyc1050。经现场调查太阳成集团tyc1050,周边有几百户居民太阳成集团tyc1050,因为目前还没有完成截污管网的建设太阳成集团tyc1050,所以导致生活污水直接排放进入河道。

          湖南排查组工作人员在岳阳市发现一个污水坑,经现场了解,这是村民自行挖掘的污水坑,附近居民家的污水经过排水沟排入污水坑内太阳成集团tyc1050太阳成集团tyc1050太阳成集团tyc1050,靠蒸发和下渗解决污水问题太阳成集团tyc1050。

          一些地方没有污水管网太阳成集团tyc1050,而有的地方虽然有管网,但是雨污合流的管网。通往河道的雨水管道太阳成集团tyc1050太阳成集团tyc1050太阳成集团tyc1050,在晴天没雨的时候太阳成集团tyc1050,仍然把污水直接排入河道太阳成集团tyc1050太阳成集团tyc1050太阳成集团tyc1050太阳成集团tyc1050。

          在江西南昌太阳成集团tyc1050太阳成集团tyc1050,排查组工作人员在河道边发现有4个大的排水管太阳成集团tyc1050,一直在向河道里排污水太阳成集团tyc1050太阳成集团tyc1050。

          在四川南充市嘉陵区凤垭河太阳成集团tyc1050,大量黑臭污水排入南湖太阳成集团tyc1050太阳成集团tyc1050太阳成集团tyc1050,污染南湖水质。据排查组人员排查,这是嘉陵区的一个雨水箱涵的排水口太阳成集团tyc1050,嘉陵区老城区的雨水管道都汇集到这里。由于老城区的雨水和污水管道混排太阳成集团tyc1050太阳成集团tyc1050太阳成集团tyc1050、错接严重太阳成集团tyc1050太阳成集团tyc1050,大量污水通过雨水管道排到这个箱涵处太阳成集团tyc1050太阳成集团tyc1050。当地现在通过软管,在靠近箱涵排口处太阳成集团tyc1050太阳成集团tyc1050,将雨污混合水抽吸运送到市政污水管网,但地上管网存在污水跑冒滴漏现象太阳成集团tyc1050,此外由于抽吸能力有限,该排口溢流现象严重太阳成集团tyc1050太阳成集团tyc1050,雨天污水排量更大太阳成集团tyc1050。

          任南琪说:“我们可以看到的一个现象太阳成集团tyc1050太阳成集团tyc1050,就是一到暴雨来了以后太阳成集团tyc1050,或者降雨以后,我们就会看到有些水体就会返臭返黑太阳成集团tyc1050,很大程度就是因为这种雨污合流造成的太阳成集团tyc1050?太阳成集团tyc1050!?/span>

          所谓雨污合流太阳成集团tyc1050,就是雨水和污水是同一个管道系统,造成污水随雨水直接排放,这是目前我国很多城市普遍存在的问题。

          据官方统计太阳成集团tyc1050太阳成集团tyc1050太阳成集团tyc1050太阳成集团tyc1050,截至2017年底太阳成集团tyc1050太阳成集团tyc1050太阳成集团tyc1050,全国设市城市共有排水管道630304公里太阳成集团tyc1050,其中太阳成集团tyc1050,污水管道265513公里、雨水管道253642公里太阳成集团tyc1050太阳成集团tyc1050、雨污合流管道111149公里太阳成集团tyc1050太阳成集团tyc1050。雨污合流的管道比例占到大约20%左右。

          实际调研显示,在下雨天太阳成集团tyc1050太阳成集团tyc1050太阳成集团tyc1050,一些地方的污水处理厂根本不运行,直接开闸太阳成集团tyc1050太阳成集团tyc1050,把未经处理的污水随着雨水直接排入河道。

          在这次排查中,工作人员发现在一些地方太阳成集团tyc1050太阳成集团tyc1050,污水处理厂和污水处理设施的处理能力不足太阳成集团tyc1050太阳成集团tyc1050,导致污水直排和溢流太阳成集团tyc1050,这也是城市黑臭水体的一个主要形成原因太阳成集团tyc1050。

          龙王沟(龙湖入湖口)位于安徽淮南市田家庵区太阳成集团tyc1050太阳成集团tyc1050,整治前水质为重度黑臭,这次是安徽排查组重点检查的水体。

          现场排查发现太阳成集团tyc1050太阳成集团tyc1050太阳成集团tyc1050太阳成集团tyc1050太阳成集团tyc1050,该黑臭水体采用旁路治理工程,对龙王沟箱涵收集的城区混合污水太阳成集团tyc1050、截污管收集的龙湖附近居民的生活污水等进行水质净化与提升太阳成集团tyc1050。该工程目前试运行两个月左右太阳成集团tyc1050太阳成集团tyc1050,但由于箱涵等收集的污水量远远大于处理系统的处理能力太阳成集团tyc1050,导致大量未经处理的污水溢流太阳成集团tyc1050太阳成集团tyc1050,最终流向淮河。排查组判定该水体没有消除黑臭太阳成集团tyc1050太阳成集团tyc1050。

          近年来太阳成集团tyc1050太阳成集团tyc1050,我国污水处理厂进入快速建设的阶段太阳成集团tyc1050太阳成集团tyc1050。据统计,2005年太阳成集团tyc1050,我国城市污水处理厂仅有792座,到2017年太阳成集团tyc1050,城市污水处理厂有2209座,增长了2.8倍。

          中国人民大学环境学院副教授石磊说:“污水处理厂建在那边太阳成集团tyc1050,我们不可否认某些地方建在那边作为一个形象工程太阳成集团tyc1050太阳成集团tyc1050,可是大家都关注面上的工程,对地下的工程,或者说里子工程有些忽略?!?/span>

          调查显示太阳成集团tyc1050,在我国一些地区太阳成集团tyc1050太阳成集团tyc1050,污水处理厂虽然建好了,但没有配套的管网,导致污水收集不起来太阳成集团tyc1050太阳成集团tyc1050太阳成集团tyc1050,依然直接排入地表或河道。据统计太阳成集团tyc1050太阳成集团tyc1050太阳成集团tyc1050太阳成集团tyc1050,我国现有的管网密度每平方公里是9.5公里,东部地区平均是12公里,西部地区平均每平方公里的管网配套不到6公里太阳成集团tyc1050太阳成集团tyc1050。这导致城镇污水总体收集率大约70%左右,而西部地区只有40%左右。

          生态环境部水生态环境司司长张波认为:“这次发现一个比较普遍的问题就是管网问题,表面上投了很多的钱太阳成集团tyc1050太阳成集团tyc1050太阳成集团tyc1050,建成了污水干管太阳成集团tyc1050,但是里面没有水太阳成集团tyc1050,毛细血管没有接上,表面上管网工程完成了太阳成集团tyc1050,但是毛细血管没接上太阳成集团tyc1050,这污水进不来太阳成集团tyc1050,还有一些地方虽然是水进来了,一看是清水太阳成集团tyc1050太阳成集团tyc1050太阳成集团tyc1050,进来不是污水太阳成集团tyc1050,是雨水太阳成集团tyc1050,是地下水太阳成集团tyc1050太阳成集团tyc1050太阳成集团tyc1050,所以这样的管网有什么用?”

          石磊说:“由于我们管网建设不配套太阳成集团tyc1050,管网的陈旧一些其它原因太阳成集团tyc1050,导致了很多污水处理厂吃不饱。就是有污水处理厂了,但是收集不到足够的污水,使得污水处理厂低负荷运转太阳成集团tyc1050。收集不起来的这种污水,那些污水去哪儿了?要么直排,要么偷排太阳成集团tyc1050太阳成集团tyc1050?!?/span>

          还有的地区的污水管网破损严重,造成污水渗漏和直排。

          湖北襄阳的大李沟是汉江的二级支流。湖北排查组工作人员沿大李沟从下游一直往上走,发现一座桥下有一个暗管,大量污水正从河底涌出太阳成集团tyc1050太阳成集团tyc1050太阳成集团tyc1050,颜色与周围河水明显不同太阳成集团tyc1050太阳成集团tyc1050。当地河道管理人员称太阳成集团tyc1050太阳成集团tyc1050,这是由于近日一个排污水管网破裂造成,目前正在抢修中。

          江苏排查组成员在无锡市北庄河沿河排查太阳成集团tyc1050太阳成集团tyc1050,发现有一处污水管错位断开太阳成集团tyc1050,污水直接排入河道内太阳成集团tyc1050。

          中国城市规划设计研究院高级工程师王家卓说:“城镇污水管网今天面临这个问题实际上是有历史的原因造成的,这个问题本质是历史的欠账。过去这种重视不够,投入不足太阳成集团tyc1050太阳成集团tyc1050,过去在快速城镇化过程中太阳成集团tyc1050,普遍存在重地上、轻地下的问题太阳成集团tyc1050?太阳成集团tyc1050!?/span>

          城市黑臭水体整治环境碧舫杉舤yc1050太阳成集团tyc1050太阳成集团tyc1050太阳成集团tyc1050;ぷㄏ钚卸挂岳?,各重点城市加快补齐城市生态环境基础设施短板太阳成集团tyc1050,有效提升了城市水污染防治水平太阳成集团tyc1050太阳成集团tyc1050。据不完全统计,截至2018年底太阳成集团tyc1050太阳成集团tyc1050太阳成集团tyc1050,36个重点城市直接用于黑臭水体整治的投资累计1143.8亿元太阳成集团tyc1050太阳成集团tyc1050,共建设污水管网19872公里太阳成集团tyc1050太阳成集团tyc1050、污水处理厂(设施)305座,新增污水处理能力1415万吨/日。

          张波司长说:“扎扎实实推动黑臭水体整治,当然也要遵循治污规律,只要我们在督查当中发现地方扎扎实实工作的太阳成集团tyc1050,只要每年有实实在在的进步太阳成集团tyc1050太阳成集团tyc1050太阳成集团tyc1050,我们就不会难为大家?!?/span>

          在这次排查中,发现一些地区依然存在小企业偷排的现象。在江苏连云港,一个企业把未经处理的洗涤废水偷排到河道太阳成集团tyc1050太阳成集团tyc1050。

          张波说:“在这些表面问题背后实际上还有一些深层次问题,一是一些地方在工作上急功近利的倾向太阳成集团tyc1050,希望早一点交差太阳成集团tyc1050,采取了一些表面文章的做法太阳成集团tyc1050太阳成集团tyc1050,比如调水来冲污太阳成集团tyc1050太阳成集团tyc1050,在河道里洒药太阳成集团tyc1050太阳成集团tyc1050太阳成集团tyc1050,表面上一时解决问题了太阳成集团tyc1050太阳成集团tyc1050太阳成集团tyc1050,但是督查组一走太阳成集团tyc1050,黑臭又反弹了太阳成集团tyc1050,群众又不满意了太阳成集团tyc1050,这是一个认识问题太阳成集团tyc1050,作风问题。再一个一些地方这两年财政投入很大,但是单纯靠财政投入是不行的太阳成集团tyc1050,还要通过深化改革,理顺价格体系太阳成集团tyc1050,调动市场的作用一起来推动工作太阳成集团tyc1050√舫杉舤yc1050太阳成集团tyc1050!?/span>

          黑臭水体是城市里不该有的存在太阳成集团tyc1050太阳成集团tyc1050太阳成集团tyc1050,既破环了城市的生态环境太阳成集团tyc1050太阳成集团tyc1050,也降低了周围居民的生活质量太阳成集团tyc1050太阳成集团tyc1050。但究其根本太阳成集团tyc1050,还是人为造成太阳成集团tyc1050太阳成集团tyc1050太阳成集团tyc1050。尤其是城市人口越来越多,生活污水和垃圾越来越多太阳成集团tyc1050,如果基础设施跟不上太阳成集团tyc1050太阳成集团tyc1050太阳成集团tyc1050,居民的素质跟不上太阳成集团tyc1050,就很容易产生黑臭水体太阳成集团tyc1050太阳成集团tyc1050太阳成集团tyc1050太阳成集团tyc1050。怎么从源头上治理?一要堵,堵住企业和居民偷排直排污水;二要疏,建设好城市的污水管网太阳成集团tyc1050,补上基础设施建设的短板太阳成集团tyc1050太阳成集团tyc1050。这是攻坚战太阳成集团tyc1050,又是持久战太阳成集团tyc1050太阳成集团tyc1050,久久为功太阳成集团tyc1050,才能长治久清。

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